Bussy en action avec Pierre Lafaye

ZAC du Sycomore : après les paroles, nous attendons des actes !

Le désengagement de l’Etat vis-à-vis des villes semble se confirmer. Bussy Saint Georges n’y échappe pas, nous l’avons constaté lors du vote du Budget primitif de la commune. Aussi se pose donc la question du devenir de la Zac du Sycomore. Le Maire affirme qu’il n’est pas question de faire supporter par les seuls Buxangeorgiens le financement des équipements à venir sur ce site et que rien ne se fera tant que l’Etat et les partenaires ne s’engagent pas contractuellement à les financer. Nous partageons sa position sur ce dossier.

Mais cela n’est pas suffisant. Cette déclaration d’intention, purement verbale à ce jour, doit se traduire par un acte politique fort. Je propose qu’une motion soit soumise par le Maire à l’approbation du Conseil Municipal lors de sa prochaine séance. Cette motion indiquera clairement que les élus décident de suspendre la réalisation de cette ZAC, tant que la ville n’obtient pas par un document contractuel un engagement clair, fort et durable de l’Etat dans le financement de ces équipements. Notre groupe est prêt à voter une telle motion.

Une fois les engagements pris par chacun, il sera nécessaire de réadapter le programme de cette ZAC en fonction des moyens qui nous seront donnés. Je propose qu’un groupe de travail soit constitué au sein du conseil afin de mener cette réflexion, en l’ouvrant bien entendu à l’opposition avant de le soumettre pour concertation à la population.

Un engagement politique fort, une méthodologie de travail transparente voilà qui sera de nature à construire un projet viable pour ce futur quartier.

En savoir plus sur le budget de Bussy Saint Georges

Ce soir sur canal coquelicot, il y aura un reportage sur la situation financière et budgétaire de notre ville avec une interview de Pierre Lafaye.

Ce reportage est diffusé toute la soirée dans le cadre du journal et ce à partir de 19h30.

http://www.canalcoquelicot.fr/?page=videosjt&videoc=lundi2104.wmv

Conseil municipal du 11 avril: des choix lourds de conséquences sur la bonne santé financiére de notre commune

Nous avons vécu vendredi soir 11 avril une séance du conseil municipale extrêmement importante puisqu’il s’agissait de voter le budget primitif 2008.

Première remarque, l’opposition a pu s’exprimer, poser des questions faire des remarques et parfois être entendue sur certains dossiers.

Monsieur le Maire s’est même a plusieurs reprises inspiré de nos propositions.

Sur le budget

Encore une fois l’analyse que nous avions faite pendant la campagne s’est révélée exacte. Par contre, même si la municipalité a repris certains de mes arguments financiers, cela ne suffit à faire que ce budget soit de nature à résoudre nos difficultés.

Deux efforts ont cependant été fait :

Les charges à caractère général ont été réduites par rapport au projet initial.

L’autofinancement a été porté à 1,1M€ au lieu de 5 K€.

Par contre, je reste dubitatif sur les économies envisagées sur les charges de personnel et surtout sur le caractère bien réel de celles-ci. Rendez vous en cours d’années pour d’autres décisions budgétaires qui nous permettront de contrôler que ces engagements furent tenus

L’emprunt levé en 2008 n’a pas diminué (toujours 8M€) et les dépenses d’équipement n’ont pas été revues à la baisse.

Compte tenu de ces éléments, j’ai voté CONTRE le budget 2008 et CONTRE l’augmentation des impôts de 5%.

Les autres décisions

Le remboursement de frais de déplacements des élus en Chine , à Menninghen, et à Lille : j’ai voté CONTRE en raison de l’absence de transparence sur les retours obtenus dans le cadre notamment du déplacement en Chine. Par contre, le projet qui a donné lieu au déplacement à Lille me parait tout à fait judicieux pour la politique du logement social à savoir la volonté du maire de diminuer le nombre de bailleurs sociaux de la commune afin que ceux-ci restent plus efficace dans la gestion de leur patrimoine.

Une autre des idées que notre liste a présenté pendant la campagne a été reprise, il s’agit de la gestion directe des rétrocessions d’ASL par les services techniques de la ville en lieu et place du médiateur. Une bonne idée qui entraîne quand même la création d’un poste supplémentaire, ce qui pouvait me semble t-il être éviter en rationalisant nos moyens.

Enfin, deux de nos anciens colistiers ont été élus au sein de la commission des impôts directs sur ma proposition. Il s’agit de Alain DEBEST (titulaire) et de Brigitte ABERGEL (suppléante)

Je souhaite personnellement que tous les conseils de cette mandature puissent permettre des échanges constructifs pour l’intérêt des Buxangeorgiens.

Notre proposition de contre budget

Nous proposons de revoir le projet de budget selon les 2 axes suivants :

1°) Mesures urgentes pour réorienter le budget

Cela passe par plusieurs mesures :

• Pour les charges à caractère générales : reprise du réalisé 2007 soit une économie de 373.000€
• Pour les charges de personnel : inscription des crédits réalisés en 2007 augmenté de 3,5% (moyenne de variation annuelle des charges de personnel) soit 369.000€ de plus que prévu dans le projet de budget.
• Accroissement de l’autofinancement à hauteur de 834.000€ pour couvrir le remboursement du capital de la dette, par des économies complémentaires sur le fonctionnement. Ce point est impératif pour respecter les équilibres comptables.
• Révision à la baisse du programme des dépenses d’équipement d’au moins 3M€ pour limiter le recours à l’emprunt en 2008 à 4,2M€ au lieu de 8,1M€.Cette disposition limitera l'endettement supplémentaire de la ville à environ 1M€ au lieu des 4,8M€ prévu dans le projet de budget

1. 2°) Mesures politiques

Celles-ci conduiraient à :

1. Renégocier de la subvention d’équilibre en sollicitant l’intervention des différents partenaires de la ville dont les parlementaires en vue d’obtenir un montant identique à l’an dernier. (1M€ à 1,2M€)
2. Proposer au conseil un moratoire sur l’urbanisation de la ZAC du Sycomore au moins jusqu’à ce qu’à l’obtention d’un accord sur la subvention d’équilibre.
3. Maintenir la fiscalité aux taux votés en 2007 ce qui entraîne de facto le vote d’un budget en déséquilibre et donc la saisine automatique de la Chambre Régionale des Comptes et une mise de l’Etat face à ses responsabilités.

Ces dispositions restent insuffisantes dans la durée mais elles sont de nature à amorcer une nouvelle approche de la politique budgétaire et financière de la ville

Un projet de budget insatisfaisant

Début de mandat : premier budget. Et nos craintes, largement exposées aux Buxangeorgiens pendant la campagne, sont en train de se confirmer. Le diagnostic comporte plusieurs éléments.

1°) Le désengagement de l’Etat est bien réel. Un certain nombre de dotations versées par l’Etat sont en diminution : Dotation de péréquation (-122.000), Fond de solidarité de la région (-183.000) Subvention d’équilibre (-1.200.000)…

2°) Ce désengagement vient ajouter des difficultés supplémentaires à un budget déjà extrêmement tendu, ce que nous avions démontré pendant notre campagne.

3°) La dette continue de flamber. Les mesures proposées par le maire dans son projet de budget ne sont pas de nature à la limiter bien au contraire.

Quelle politique nous propose l’équipe municipale pour résoudre ces problèmes ?

• Augmenter les dépenses à caractère générales de façon certes modérée (2,38% par rapport à la réalisation 2007), alors qu’il conviendrait de les diminuer ou pour le moins de les stabiliser au niveau des dépenses 2007. Il est à noter que des efforts ont été réalisés sur les dépenses relatives aux réceptions, fêtes et cérémonies, communication et sur les honoraires et frais de contentieux ce qui va dans le sens de la politique que nous préconisons. En espérant que le budget supplémentaire ne sera pas l’occasion d’en rajouter. Néammoins cela reste insuffisant.
• Baisser les charges de personnel (-2,33% par rapport au réalisé 2007). Alors là il faudra que le maire m’explique comment il parvient à diminuer les charges de personnel alors que c’est le poste budgétaire qui augmente le plus dans les budgets communaux. D’autant qu’il fait progresser les rémunérations principales de 6,59% ! En fait quand on regarde dans le détail, les dépenses diminuées correspondent aux rubriques cotisations URSSAF et caisses de retraites entre autres. Il va falloir expliquer comment on peut augmenter le volume des rémunérations principales en payant moins de cotisations sociales !
• Augmenter la fiscalité de 5%. La situation dans laquelle nous conduit l’Etat par son désengagement impose visiblement une augmentation des taxes locales afin de dégager un produit fiscal supplémentaire (augmentation des bases locatives incluse) de 2.300.000 €. Dans une ville comme la notre, je ne suis pas forcement opposé à une fiscalité qui évolue modérément, mais à deux conditions : que le produit fiscal nouveau serve à dégager de l’autofinancement permettant de stabiliser la dette et d’investir, et que nous ayons une visibilité sur la durée du mandat dans le cadre d’une analyse prospective.
• Accroître notre endettement. Cette année, la ville va emprunter 8.100.000€ et rembourser 3.324.000€ soit un accroissement de la dette en capital de 4,8M€. Il est à noter que l’autofinancement et les recettes propres d’investissement ne sont pas de nature à couvrir le remboursement du capital de la dette (-834.000€). Ce qui signifie plus concrètement que l’on emprunte pour rembourser la dette.

La situation est telle qu’il faut impérativement revoir les grands axes de ce budget.

Des querelles de clochers bien inutiles

Sur son blog, Monsieur DUBOSC explique qu’il est fâché parce qu’il ne siégera pas à la commission d’appel d’offres. J’ai en effet osé présenter ma candidature contre lui pour représenter l’opposition dans cette commission et j’ai été élu. Quel crime de lèse majesté ! Non Monsieur DUBOSC, je n’ai pas été élu à la commission d’appel d’offre sur la liste de Monsieur Rondeau, mais bien comme représentant de l’opposition à votre place. Cela s’appelle la démocratie. Je n'y peux rien si certains élus majoritaires ont préféré m'y voir siéger.

Yann DUBOSC écrit : « Les élus de ma liste et ceux de Monsieur LENGHAT ont trouvé un terrain d’entente pour ne pas se présenter aux mêmes instances, quoi de plus normal. Quant à M. LAFAYE, il n’a pas pris contact avec moi… » Grand Dieu c’est vrai j’ai oublié que Monsieur DUBOSC s’est autoproclamé leader des oppositions au motif qu’il a obtenu 17% des voix. Dans son esprit, j’aurais dû faire acte d’allégeance en lui téléphonant pour savoir dans quelle commission il condescendait à me voir siéger ? Pourtant, il n’a pas hésité à s’adresser directement aux élus de gauche au début de la séance du conseil pour négocier les candidatures respectives de ces deux groupes sans me demander si je souhaitais siéger quelque part.

Il indique également « Ma stratégie d’ouverture a toujours été claire et transparente, à l’image du national. Je reste fidèle à mes convictions et aux électeurs qui m’ont fait confiance, je n’ai aucune leçon de morale politique à recevoir ». Sur ce point Monsieur DUBOSC a raison. En effet, sa campagne a été très ouverte…à gauche au point de se demander si son rapprochement avec le groupe des élus de gauche aujourd’hui ne vient pas confirmer les propos entendus sur sa candidature, celle d’un poisson pilote du Président socialiste sortant de Marne et Gondoire.

Oui Monsieur DUBOSC, vous avez une leçon de morale politique à recevoir : quand on est membre d’un parti politique qui s’appelle l’UMP, quand pendant toute une campagne vous vous êtes efforcé de faire croire que vous étiez soutenu par la dite formation et quand bien même celle-ci prônerait l’ouverture, on ne fait pas alliance et on ne passe pas d’accord avec le groupe socialo communiste, et on évite d’ « égratigner »au passage la Députée porte parole nationale de son mouvement. Il ne faut pas venir vous étonner qu'aprés les instances locales de votre parti vous désavouent ! Que vous soyez mécontent de ne pas avoir été élu, je suis bien placé pour le comprendre. Mais le service des Buxangeorgiens mérite mieux que nos querelles de clochers.

Conseil Municipal du 31 mars

La séance du conseil municipal d’hier soir portait essentiellement sur la désignation des commissions et des représentations de la commune dans les différents organismes extérieurs. Un grand classique de début de mandature.

Nous avons d’abord examiné le projet de règlement intérieur du conseil, celui-ci fut approuvé après insertion de modifications proposées par les oppositions et entérinées par la majorité, comme par exemple la création d’une commission sécurité et l’intégration des questions relatives au développement durable dans la commission de l’urbanisme et des travaux.

Puis vinrent les élections de nos représentants dans divers organismes. Certains devant être élus à la proportionnelle, l’opposition devait donc y bénéficier de siéges. Pour ma part, en fonction de mes disponibilités et de mon activité professionnelle, je n’ai souhaité m’investir que dans un seul organisme : la commission d’appel d’offres à laquelle je me suis porté candidat. Je considère en effet qu’il est mieux de ce concentrer sur une mission particulière que de s’inscrire partout sans pouvoir assumer. Après scrutin, j’ai été élu membre titulaire de cette commission avec, pourquoi s’en cacher, les votes de la majorité municipale. Je ne doute pas que les adeptes du « grand complot » y verront là encore le signe d’une quelconque connivence. Ce serait oublier que lorsqu’une majorité détient 26 siéges sur 33 elle est en mesure de décider qui de l’opposition siégera dans les organismes élus à la proportionnelle. C’est une constante dans bien des villes.

Il n’y a, en plus, aucune raison d’avoir des états d’âmes à ce sujet quand on constate que les autres élus de l’opposition de droite et les élus de gauche s’étaient entendus au préalable pour se répartir les postes entre eux, sans pour autant m’associer. Mais privilégiant l’intérêt de la commune, il m’est malgré tout arrivé de voter pour leurs candidats lorsque cela me semblait utile.

En tout cas cela montre que le rassemblement des forces d’opposition de droite n’est pas d’actualité. On s’oriente plutôt vers un rapprochement des élus de Bussy gagnant avec les élus de gauche. Mais est-ce si étonnant ?

Une polémique inutile

Une polémique est née ces jours ci sur le blog de Monsieur Rondeau concernant un questionnaire qu’une personne appartenant à la liste Bussy en action aurait fait circuler au sein de la communauté asiatique afin de mieux appréhender le vote asiatique des 9 et 16 mars. Il s’agit de notre amie Madame TRAN, qui est accusée de stigmatiser la communauté asiatique. Elle s’en est d’ailleurs clairement expliquée sur le blog du maire.

Je souhaite simplement témoigner ici de mon soutien à Dung-Nghi ma colistière. C'est une femme pour laquelle j'ai un profond respect et une grande estime. Je sais qu'elle n'a en aucune manière voulue heurter qui que ce soit, mais simplement mieux comprendre le déroulement de cette campagne. Madame TRAN est quelqu'un d'ouvert et à l'écoute des autres. C'est quelqu'un qui est très utile à notre commune car, comme d'autres de nos concitoyens, son histoire nous donne à tous une vraie leçon de vie. Je sais aussi que son engagement à mes cotés est sincère et désintéressé.

Ces polémiques me paraissent futiles. La campagne est maintenant terminée. Le Maire de Bussy est le Maire de tous les Buxangeorgiens, comme je me sens moi même au service de l'ensemble de la population et pas uniquement des citoyens qui ont voté pour ma liste. C'est dans ce respect mutuel des uns vis à vis des autres que nous oeuvrerons pendant 6 ans pour Bussy et l’intérêt général.

Doit on renforcer notre présence militaire en Afghanistan ?

Le Président de la République Nicolas SARKOZY, semble déterminé à renforcer la présence des troupes Françaises en Afghanistan. Je trouve cette position étonnante au moment où les américains eux-mêmes s’interrogent sur leurs engagements en Irak et ailleurs. En outre, cette décision, très atlantiste, intervient au moment ou les Etats-Unis vont élire un nouveau Président et donc certainement reconsidérer leur politique extérieure. Ce sera sans aucun doute le cas si Barrack O’BAMA est élu Président des Etats-Unis. Par contre, l’élection de John MC CAIN conduirait probablement à une certaine continuité, même si l’on peut espérer qu’un vétéran du Vietnam engagera les troupes avec plus de mesure et de prudence que l’actuelle administration américaine.

Pour ce qui concerne notre pays, le positionnement du Président SARKOZY me parait prématuré. L’envoi de troupes supplémentaires ne saurait se faire qu’avec prudence et des engagements certains quant à la durée et aux modalités du désengagement militaire à terme, afin que nous ne soyons pas piégé comme les américains dans un bourbier identique à celui de l’Irak.

Une bien triste installation

Depuis le début de ma carrière professionnelle, j’ai eu l’occasion d’assister à l’installation de 5 maires. A chaque fois la cérémonie est solennelle. Le maire sortant proclame les résultats du scrutin puis il appelle un par un les conseillers municipaux pour les proclamer installés dans leurs fonction. Le doyen procède à l’élection du Maire et il lui remet symboliquement l’écharpe tricolore même en cas de réélection. Quant aux adjoints une fois élus, ils se voient congratulés par le Maire et eux aussi reçoivent l’écharpe tricolore.

Par contre à Bussy rien de tout cela. Samedi matin la cérémonie fut expédiée en 40 minutes à peine, montre en main. Pas de remise d’écharpe, pas d’installation des conseillers, pas de proclamation des résultats. Le Maire et ses adjoints étaient sans doute pressés.

Pour nous qui sommes dans l’opposition cela a peu d’importance, mais je trouve que pour les nouveaux adjoints et conseillers de la majorité un peu de « symbolique » leur aurait fait plaisir. Cela aurait aussi sans doute permis à l’adjoint rétrogradé conseiller délégué et à ceux à qui on avait promis un poste, d’avaler un peu mieux la pilule. Décidément pour certain, la matinée du 22 mars 2008 leur laissera un goût amer.